应急预案编成庐山会议危险性化学品事故应急救援预案编成导则(从业单位)(印发稿)1.范围本导则规定了危险性化学品事故应急救援预案编成的基本拒绝。本导则限于于中华人民共和国境内危险性化学品生产、储存、经营、用于、运输和处理荒废危险性化学品单位(从业单位)。2.规范性提到文件下列文件中的条文通过在本导则的提到而沦为本导则的条文。
凡是录日期的提到文件，其随后所有改动（不还包括勘误的内容）或修订版皆不限于本导则，同时，希望根据本导则达成协议的各方研究否可用于这些文件的近期版本。凡是不注日期的提到文件，其近期版本限于于本导则。《中华人民共和国安全性生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）《危险性化学品安全性管理条例》（国务院令第344号）《用于剧毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）《特种设备安全性监察条例》（国务院令第373号）《危险性化学品名录》《剧毒化学品目录》《化学品安全性技术说明书撰写规范》（GB16483）《根本性危险源识别》（GB18218）《建筑设计屏蔽规范》（GBJ16）《石油化工企业设计屏蔽规范》（GB50160）《常用化学危险品储存通则》（GB15603）《原油和天然气工程设计屏蔽规范》（GB50183）《企业职工伤亡事故经济损失统计资料标准》（GB6721）⒊定义3.1化学品指各种化学元素、由元素构成的化合物及其混合物，无论是天然的或人造的。
3.2危险性化学品指化学品中具备易燃、易爆、剧毒、危害及有生锈特性，对人员、设施、环境导致损害或伤害的化学品。3.3事故指人类在展开有目的的活动过程中,再次发生了违反人意愿的且展现出出有有利于构建目的的现象。
3.4危险性化学品事故指由一种或数种危险性化学品或其能量车祸获释导致的人身死伤、财产损失或环境污染事故。3.5必要经济损失指因事故导致人身死伤及善后处理开支的费用和破坏财产的价值。3.6间接经济损失指因事故造成产值增加、资源毁坏和受到事故影响而导致其他损失的价值。
3.7应急救援所指在再次发生事故时，采行的避免、增加事故危害和避免事故好转，最大限度减少事故损失的措施。3.8根本性危险源指长年地或临时地生产、运送、用于或者储存危险物品，且危险物品的数量相等或者多达临界量的单元（还包括场所和设施）。
3.9危险性目标指因危险性性质、数量有可能引发事故的危险性化学品所在场所或设施。3.10预案指事前预测危险源、危险性目标有可能再次发生事故的类别、危害程度，而制订的事故应急救援方案。
充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，使事故再次发生时能及时、有效地专责指导事故应急救援行动。3.11分类指对因危险性化学品种类有所不同或同一种危险性化学品引发事故的方式有所不同再次发生危险性化学品事故而区分的类别。
3.12分级指对同一类别危险性化学品事故危害程度而区分的级别。4.编成拒绝4.1分类、分级制订预案；4.2上一级预案的编成不应以审议的下一级预案为基础；4.3编成单位根据本导则及单位实际情况，确认预案编成内容。
⒌编成内容5.1基本情况；5.2危险性目标；5.3应急救援的组织机构、人员和职责；5.4报警、通讯联络方式；5.5事故再次发生后不应采行的工艺处置措施；5.6人员应急撤离、撤走；5.7危险区的隔绝；5.8检测、抢修、救援及控制措施；5.9伤势人员现场急救、医院医治；5.10应急救援确保5.10.1内部确保；5.10.2外部救援；5.11预案分级号召条件；5.12事故应急救援关闭程序5.13应急培训计划；5.14演练计划；5.15附件。6.编成步骤6.1编成打算6.1.1正式成立预案编成小组；6.1.2制定编成计划；6.1.3搜集资料；6.1.4初始评估；6.1.5危险性识别和风险评价；6.1.6能力与资源评估；6.2撰写预案；6.3审议、实行；6.4主动修改预案。7.编成指南7.1基本情况企业的概况，主要还包括企业的地址、经济性质、从业人数、隶属于关系、主要产品、产量等内容。
7.2危险性目标的确认可选择对以下材料识别的事故类别、综合分析的危害程度，确认危险性目标：⑴危险性化学品生产、储存、用于企业现状的安全性评价报告；⑵身体健康、安全性、环境管理体系文件；⑶职业安全性身体健康管理体系文件；⑷根本性危险源识别结果；⑸其他。7.3应急救援的组织机构设置、人员构成和职责的区分7.3.1应急救援的组织机构设置依据危险性化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，设置分级应急救援的组织机构。
7.3.2构成人员⑴主要负责人及有关管理人员；⑵具体现场指挥官人。7.3.3主要职责⑴的组织制定危险性化学品事故应急救援预案；⑵负责管理人员、资源配置、应急队伍的调动；⑶确认现场指挥官人员；⑷协商事故现场有关工作；⑸批准后本预案的启动与中止；⑹事故状态下各级人员的职责；⑺危险性化学品事故信息的请示工作；⑻拒绝接受政府的指令和调动；⑼的组织应急预案的演练；⑽负责管理维护事故再次发生后的涉及数据。7.4报警、通讯联络的自由选择依据现有资源的评估结果，确认以下内容：⑴24小时有效地的报警装置；⑵24小时有效地的内部、外部通讯联络手段。
7.5事故再次发生后不应采行的工艺处置措施根据工艺规程、操作规程的技术拒绝，确认采行的处置措施。7.6人员应急撤离、撤走依据对有可能再次发生危险性化学品事故场所、设施及周围情况的分析结果，确认以下内容：⑴事故现场人员清点，撤走的方式、方法；⑵非事故现场人员应急撤离的方式、方法。7.7危险区的隔绝依据有可能再次发生的危险性化学品事故类别、危害程度级别，确认以下内容：⑴危险区的原作；⑵事故现场隔离区的划界方式、方法；⑶事故现场隔绝方法。7.8检测、抢修、救援及控制措施依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确认以下内容：⑴检测的方式、方法及检测人员防水、监护措施；⑵抢修、救援方式、方法及人员的防水、监护措施；⑶现场动态监测及出现异常情况下抢修人员的撤走条件、方法；⑷应急救援队伍的调度；⑸掌控事故不断扩大的措施；⑹事故有可能不断扩大后的应急措施。
7.9伤势人员现场急救、医院医治依据对有可能再次发生的事故现场情况分析结果、附近地区医疗机构的设置情况的综合分析结果，确认以下内容：⑴死伤人员的移往路线、方法；⑵伤势人员现场处理措施；⑶伤势人员转入医院前的救治措施；⑷指定的伤势人员医治医院；⑸获取伤势人员的致伤信息。7.10应急救援确保7.10.1内部确保依据现有资源的评估结果，确认以下内容：⑴确认应急队伍；⑵消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险性化学品安全性技术说明书、互救信息等存放在地点、保管人；⑶应急通信系统；⑷应急电源、灯光；⑸应急救援装备、物资、药品等；⑹保障制度目录①责任制；②当值制度；③培训制度；④应急救援装备、物资、药品等检查、确保制度；⑤演练制度。
7.10.2外部救援依据对外部应急救援能力的分析结果，确认以下内容：⑴企业互惠的方式；⑵催促政府协商应急救援力量；⑶应急救援信息咨询；⑷专家信息。7.11预案分级号召条件依据危险性化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，有可能再次发生的事故现场情况分析结果，原作预案的启动条件。7.12事故应急救援关闭程序7.12.1确认事故应急救援工作完结7.12.2通报本单位涉及部门、周边社区及人员，事故危险性已中止7.13应急培训计划依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确认以下内容：⑴应急救援人员的培训；⑵员工应急号召的培训；⑶社区或周边人员应急号召科学知识的宣传。
7.14演练计划依据现有资源的评估结果，确认以下内容：⑴演练打算；⑵演练范围与成倍；⑶演练的组织。7.15附件⑴的组织机构名单；⑵当值联系电话；⑶的组织应急救援有关人员联系电话；⑷危险性化学品生产单位应急咨询服务电话；⑸外部救援单位联系电话；⑹政府有关部门联系电话；⑺企业平面布置图；⑻消防设施配置图；⑼周边地区单位、住宅、最重要基础设施分布图；⑽保障制度。8.预案编成的格式及拒绝8.1格式8.1.1封面标题、企业名称、事故编号、实行日期、签发人（签署）、公章。
8.1.2目录；8.1.3章节、概况；8.1.4术语、符号和代号；8.1.5预案内容；8.1.6序言；8.1.7可选解释。8.2基本拒绝8.2.1用于A4白色胶版纸(70g以上)；8.2.2正文使用仿宋4号字；8.2.3打印机文本。.。
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